法律草案的审议是立法程序中最重要和最有意义的阶段

2023-02-26 10:29:22

大家好,小编来为大家解答以下问题,法律草案的审议是立法程序的第几个阶段,法律草案审议的结果主要有哪几种,现在让我们一起来看看吧!

法律草案的审议是立法程序中最重要和最有意义的阶段

名词解释:法的创制

 1、 法的创制,是国家或国家机关,依照法定程序,制定(或认可)、修改、废止法律规范的活动。法律规范的制定,是指国家或国家机关在法定职权范围内,依照法定程序,制定、修改、废止法律规范的活动。通过这种方式产生的法律规范,被称为规范性法律文件。法律规范的认可,是指国家或国家机关对业已存在的行为规范承认并赋予其法律效力的活动。全面理解法的创制,需要注意以下几个方面的问题:

(1)法的创制是国家的专有活动。

(2)法的创制是国家或国家机关依照法定程序进行的活动。

(3)法的创制是国家或国家机关制定、修改。废止法律规范的活动。

(4)法的创制是法的形成的结尾阶段。

2、法的创制的程序:

不同国家、同一国家的不同机关在制定不同的规范性法律文件时,其制定程序往往不同。我国国家最高权力机关制定法律(狭义)的程序一般可以分为:

(1)法律案的提出,是指有立法提案权的机关或个人向立法机关提出关于制订、修改、废止某项法律的立法议案。这是立法程序的第一阶段。

(2)法律案的审议,是指立法机关对已经列入议事日程的法律案进行正式的审查和讨论。法律案的审议是立法程序中非常重要的一个阶段。

(3)法律案的通过,是指立法机关中法定多数人对法律案表示正式同意,从而使法律案成为法律。这是立法程序中最重要和最有决定意义的阶段。

(4)法律的公布,是指立法机关将获得通过的法律用法定形式正式公布。这是法的制定的最后一个阶段。通过这个阶段,立法机关通过的法律才能正式生效。

法的创制、法的拟订和法的制订的区别和含义

一、法的创制

是国家或国家机关,依照法定程序,制定(或认可)、修改、废止法律规范的活动。法律规范的制定是指国家或国家机关在法定职权范围内,依照法定程序,制定、修改、废止法律规范的活动。

通过这种方式产生的法律规范,被称为规范性法律文件,法律规范的认可,是指国家或国家机关对业已存在的行为规范承认并赋予其法律效力的活动。

二、法的拟定与法的制订一样

由一定的主体进行的。而不是任何机构或人员都可以进行,法的拟定的主体可以是有法的拟定权的机构,也可以是有权机构委托的机构或人员。

法的拟定与法的制订的一个区别,在于法的拟定的主体可以是不确定的,法的制订的主体在主要环节上(如组织法的制订工作就法的制订作出决策)是确定的。

三、法的制订是可以由多方面参与进行的,但就组织法的制订工作或活动。就法的制订作出决策的主体来说是享有法定立法职权的主体,或是由有权主体授权进行法的制订工作的主体。

法的制订不是随便就能进行的,而是需要按照一定的原则,程序和要求进行的。通常所说的立法基本原则,主要就是法的制订阶段所遵循的原则。

通常所说的立法程序虽然是指法案正式提交立法主体加以审议,表决和通过的程序,但这并不是说立法程序的内容仅在于此。现代国家的法的制订以及立法的其他有关环节,也都有自己的程序。

扩展资料:

一、法的拟定的目标和任务是产生法案(议案和草案),袍包括对有关主体拟订的法案进行审议、修改、抉择和认可。亦即不是为立法主体就该法案进行审议、表决提供最终的原型。

提供这种原型的职权属于法的制订者,法的拟定是法的制订的一个组成部分,一个初级阶段。要完成法的制订的任务,先要做好法的拟定工作。

二、法的创制的程序

不同国家、同一国家的不同机关在制定不同的规范性法律文件时其制定程序往往不同,我国国家最高权力机关制定法律(狭义)的程序一般可以分为:

(1)法律案的提出,是指由立法提案权的机关或个人向立法机关提出关于制定、修改、废止某项法律的立法议案,这是立法程序的第一阶段。

(2 )法律案的审议,是指立法机关对已经列入议事日程的法律案进行正式的审查和讨论,法律案的审议是立法程序中非常重要的一个阶段。

( 3)法律案的通过,,指立法机关中法定多数人对法律案表示正式同意,从而使法律案成为法律。这是立法程序中最重要和最有决定意义的阶段。

(4)法律的公布,是指立法机关将获得通过的法律用法定形式正式公布。这是法的制定的最后一个阶段.通过这个阶段,立法机关通过的法律オ能正式生效。

参考资料:百度百科-法的制定

参考资料来源:百度百科-法的创制。

法律的制定一般要经过几个阶段

一般经过四个阶段!

1.法律案的提出这是全国人大及其常委会立法程序的。

第一阶段。所谓提出法律案,就是根据有关规定,享有相应职权的国家机关或个人向全人大或常委会提出关于制定、修改、废止法律的议案。这里的“法律”是狭义上的,不包括宪法。因为,宪法的修改有特别程序,《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第64条规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会提议。”根据宪法和《立法法》的规定,有权向全国人民代表大会提出法律案的国家机关或个人是:

(1)全国人民代表大会主席团;。

(2)全国人民代表大会常务委员会;。

(3)全国人民代表大会各专门委员会;。

(4)国务院;

(5)中央军事委员会;

(6)最高人民法院;

(7)最高人民检察院;

(8)一个代表团或者三十名以上的代表联名。根据宪法和《立法法》的规定,有权向全国人大常委会提出法律案的机关和个人是:(1)委员长会议;(2)全国人大各专门委员会;(3)国务院;(4)中央军事委员会;(5)最高人民法院;(6)最高人民检察院;(7)常务委员会组成人员十人以上联名。

2.法律案的审议法律案的审议是立法程序中关键性的阶段,也是立法程序的。

第二个阶段。审议法律案,就是全国人大及其常委会就已经列入会议议程的法律案进行审查讨论。全国人民代表大会审议法律案的程序是:(1)听取关于法律草案的说明;(2)各代表团和有关专门委员会进行审议。(3)法律委员会对法律案进行统一审议;(4)通过审议结果的报告和法律草案修改稿。全国人大常委会审议法律案的程序是:(1)听取提案人对该法律案的说明并进行初步审议。(2)听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要内容的汇报并进一步审议。(3)听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告,由分组会议对法律草案修改稿进行审议。

3.法律案的通过通过法律案,是指全国人大及其常委会通过表决来决定法律草案能否成为正式法律的活动。这是立法程序中的重要一环。在我国,全国人民代表大会及其常务委员会通过法律案都是采用表决通过的方式进行的。宪法的修改以全国人大代表大会全体代表的三分之二以上的多数通过。普通法律是过半数通过。

4.法律的公布公布法律,就是将立法机关通过的法律用一定方式和形式公之于众。宪法规定由国家主席根据全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会的决定公布法律。主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。

简述我国人民代表大会的立法程序。

我国现行的立法程序:

1.提出法律议案,即享有法定权限的国家机关和个人向立法机关提出有关法律议案或制定修改、补充、废止某项法律的提议。

2.审议法律草案,即立法机关对列入议事日程的法律议案进行审查、讨论。

3.表决和通过法律草案,即立法机关对经过审议的法律议案进行表决,是立法过程中最具决定性的阶段。

4.公布法律,即立法机关将活的通过的法律按照法定的形式公之于众。法律的公布全由公家主席来行使。法律的法定公布形式是 在全国人大常委会公报上公布全文,传媒可予下载。

立法程序

(1) 提案。提案权属于谁,各国法律有不同的规定。有的国家提案权专属政府,如奥地利;有的国家只有议员才可以提出议案,如美国;有的国家,政府、议员皆有提案权;还有的国家无限制,上至国家元首,下至平民百姓,从政府部门到社团组织,只要符合一定的条件都可以提出法律议案。

(2) 辩论。议会审议法案要依据一定的议事规则进行公开辩论。辩论一般要经过三读(也有“一读”或“二读”的),以英国为例,其下院的一读只宣布议案名称,使之付印,不进行辩论。二读是关键,即在确定议案的重要原则之后交由有关委员会审议;受理该委员会要逐条逐款审查并向议会提出报告。报告。三读是在委员会审理和报告的基础上对议案的内容进一步进行辩论,然后表决。实行三读的国家还有丹麦、芬兰、德国、美国、泰国、菲律宾等。各国在“读”的具体程序或者方式上多有不同,但目的却大同小异。

(3) 通过。立法机关对立法议案表示最后同意即为通过,英国等少数国家,所有法案都以简单多数票通过。多数国家,宪法性法须以三分之二多数票通过,其余以简单多数通过。法案的表决可就整个议案进行,也可分内容逐条进行;通过的部分进入下一道程序,未通过的部分则为废案。有的国家的某些法案,议会通过后还须全民公决。

(4) 公布。法案由议会表决或者全民投票通过后,一般还要经国家元首签署并以一定形式公布后才能成为正式的法律。对议会通过的法案,国家元首应在法定期限内签署(有的还要务求行政首脑、主管部长附署),或要求复议,或予以否决;对全民公决通过的法案,国家元首在法定期限内签不签署都要生效。在瑞士,法案经两院通过后要在官方的“法律汇编”刊行5天后才生效。

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